 |
| Nhà máy Cà Mau 1&2 của PV Power sử dụng thiết bị do Siemens cung cấp. |
Nhà thầu lo đầu bài thiên vị
Dự án Nhà máy Nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4 (Dự án Nhơn Trạch 3&4) do Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam – CTCP (PV Power) làm chủ đầu tư được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tại Văn bản số 234/QĐ-TTg ngày 27/2/2019, Bộ Công thương thẩm định Thiết kế cơ sở tại Văn bản số 515/ĐL-NĐ&ĐHN ngày 21/4/2020.
Sau khi được phê duyệt, Hồ sơ mời thầu của gói thầu EPC được phát hành ngày 28/3/2021 và đóng thầu vào ngày 6/7/2021 .
Tuy nhiên, do ý kiến đề nghị của 1 số ít nhà thầu, PV Power đã gia hạn thời hạn đóng thầu vào lúc 13 h30 ngày 6/8/2021 và thời gian mở thầu vào lúc 14 h00 cùng ngày. Dẫu vậy, đến thời gian đóng thầu hôm 6/8/2021, đã có ít hơn 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu .
Căn cứ điểm a, khoản 4, Điều 117, Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP ngày 26/6/2014 của nhà nước pháp luật cụ thể thi hành một số ít điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, PV Power lại quyết định hành động gia hạn thời gian đóng thầu tới 13 h30 ngày 23/8/2021 và thời gian mở thầu là 14 h cùng ngày .
Thực tế, trước khi diễn ra việc gia hạn thời hạn đóng thầu này, Dự án Nhơn Trạch 3 và 4 cũng lôi cuốn được sự chăm sóc của dư luận khi Siemens Enegry – một trong 16 đơn vị chức năng có mua hồ sơ thầu, đã gửi thư tới nhiều nơi cho rằng, hồ sơ mời thầu mà PV Power đưa ra nhu yếu so với phiên bản 50 Hz của tua-bin khí là không tương thích, hạn chế nhà thầu cung ứng phiên bản 60 Hz của dòng tua-bin khí 9000HL, không bảo vệ tính cạnh tranh đối đầu, tác động ảnh hưởng đến quyền lợi kinh tế tài chính của Dự án .
Theo Siemens Enegry, việc đặt ra nhu yếu so với phiên bản 50 Hz của tua-bin khí để hoạt động giải trí tại thời gian nộp thầu hầu hết tác động ảnh hưởng đến Siemens Energy và ngăn cản công ty này tham gia một cách hiệu suất cao. Phiên bản 60 Hz của tua-bin khí 9000HL của Siemens Enegry đã hoạt động giải trí từ tháng 5/2020, còn phiên bản 50 Hz của tua-bin khí 9000HL đang trong tiến trình kiến thiết xây dựng và sẽ được đưa vào quản lý và vận hành thương mại trong nửa đầu năm 2022 .
Siemens Energy cũng cho rằng, về thực chất, tua-bin 60 Hz là cơ sở cho một tua-bin 50 Hz theo nguyên tắc tỷ suất đồng dạng, đã là thông lệ tiêu chuẩn của thị trường trong hơn 50 năm qua .
Trước phản ảnh này của Siemens Enegry, ngày 4/8, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản gửi Tập đoàn Dầu khí Nước Ta ( PVN – công ty mẹ của PV Power ) đề xuất xem xét, xác định yêu cầu của nhà thầu, bảo vệ tính cạnh tranh đối đầu và hiệu suất cao của Gói thầu, chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tổng lực trước Thủ tướng nhà nước về quyết định hành động của mình .
Đúng luật và hiệu quả là ưu tiên hàng đầu
Cần phải nhắc lại, so với bất cứ nhà cung cấp thiết bị nào, Siemens Energy có lợi thế hơn hẳn khi cung cấp tua-bin khí và máy phát điện cho 3 trong tổng số 4 nhà máy điện khí mà PV Power sở hữu hoặc tham gia góp vốn, đó là Cà Mau 1&2 cùng Nhơn Trạch 2.
Bởi vậy, nếu Siemens Energy giành thắng lợi ở Gói thầu EPC Dự án Nhà máy Nhơn Trạch 3 và 4, thì chính PV Power sẽ là người được hưởng lợi bởi sẽ tối ưu được ngân sách vật tư dự trữ do nhiều vật tư, thiết bị những nhà máy sản xuất này hoàn toàn có thể sử dụng được của nhau .
Trong Báo cáo 1595 / ĐLDK-ĐTXD ngày 5/8 gửi tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư, PV Power cũng cho rằng, trong quy trình sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ mời thầu EPC, do tua-bin khí và máy phát là trái tim nhà máy sản xuất, nên tư vấn và chủ góp vốn đầu tư đã rất thận trọng khám phá kinh nghiệm tay nghề, lựa chọn tổ máy tua-bin khí trên quốc tế và những dự án Bất Động Sản đã thực thi tại Nước Ta .
Từ những cơ sở, tài liệu được nghiên cứu và phân tích, Ban chỉ huy PV Power đã đi tới thống nhất không đồng ý tua-bin khí lần tiên phong sản xuất hoặc đến thời gian đóng thầu thiết bị vẫn chưa được kiểm chứng thương mại .
“ Hồ sơ mời thầu nhu yếu loại tua-bin khí do nhà thầu chào cho dự án Bất Động Sản phải đã được cung ứng tối thiểu cho 2 tổ máy trên toàn thế giới, trong đó có tối thiểu 1 tổ máy đã đưa vào quản lý và vận hành thương mại là trọn vẹn tương thích và để giảm thiểu năng lực rủi ro đáng tiếc hoàn toàn có thể có cho dự án Bất Động Sản ”, đại diện thay mặt PV Power cho hay .
“ Các nhu yếu của Siemens Energy đưa ra không tương thích với phong cách thiết kế cơ sở được Bộ Công thương thẩm định và đánh giá và Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi được phê duyệt, không tạo sự công minh giữa những nhà thầu tham gia dự thầu và đặc biệt quan trọng sẽ rủi ro đáng tiếc lớn cho chủ góp vốn đầu tư ”, PV Power cho hay .
Trên thực tiễn, chủ góp vốn đầu tư, tư vấn hồ sơ mời thầu cũng đã trao đổi với những hãng sản xuất tua-bin khí và máy phát điện lớn trên quốc tế như Siemens, GE, Mitsubishi Power để lập mặt phẳng chung về kỹ thuật và bảo vệ tính cạnh tranh đối đầu, làm cơ sở cho tư vấn lập hồ sơ mời thầu .
Đáng nói là, việc Siemens Energy cho rằng, “ tua-bin khí mới nhất 9000HL của Siemens Energy được tăng trưởng, nâng cấp cải tiến liên tục trong 10 năm qua là một sự tương thích tốt nhất để cung ứng nhu yếu về hiệu suất cao, nguồn điện đáng an toàn và đáng tin cậy và ngân sách thấp ” lại không dễ thuyết phục chủ góp vốn đầu tư .
Các thông tin công khai minh bạch cho hay, tua-bin khí SGT5-9000HL tần số 50 Hz của Siemens Energy tới thời gian này mới bán được duy nhất một chiếc và vẫn đang trong tiến trình lắp ráp, kiến thiết xây dựng, chưa được kiểm chứng quản lý và vận hành phát điện thương mại .
Ngoài ra, tua-bin khí SGT6-9000HL tần số 60 Hz của Siemens Energy lần đầu tiên được lắp tại Nhà máy Lincoln Country (Mỹ) đã được vận hành phát điện giữa năm 2020, nhưng tới nay vẫn đang chạy chu trình đơn để thử nghiệm để đánh giá tối ưu công nghệ và dự kiến sẽ bàn giao cho chủ đầu tư vào năm 2024.
Điều này cũng dẫn tới lo lắng rằng, nếu là mẫu sản phẩm đơn chiếc thì ngân sách bảo trì, sửa chữa thay thế sau này sẽ cao, việc đặt hàng vật tư phụ tùng dự trữ cho quản lý và vận hành sẽ khó khăn vất vả và mất nhiều thời hạn .
Cho rằng, “ hoàn toàn có thể sau khi điều tra và nghiên cứu, Siemens Energy nhận thấy tua-bin khí SGT5-9000 HL của mình có nhiều lợi thế hơn tua-bin khí của đối thủ cạnh tranh khi quy về mặt phẳng giá nhìn nhận, nên đã có thư gửi những nơi nhằm mục đích mục tiêu để chủ góp vốn đầu tư đồng ý chấp thuận tổ máy SGT6-9000 HL ( 450 MW ) tần số 60 Hz là tham chiếu về năng lượng kinh nghiệm tay nghề, chứ không trọn vẹn xuất phát từ mong ước mang lại quyền lợi cho chủ góp vốn đầu tư ”, nên PV Power nhất quyết bảo vệ và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về tính công minh, minh bạch và cạnh tranh đối đầu của hồ sơ mời thầu gói thầu EPC đã phát hành .
Source: https://suthatmatlong.com
Category: Vòng quanh đất nước
